1 Назначение

МИ, используемые для целей учета и контроля ЯМ, применяются для:

• измерения массы ЯМ;
• измерения других количественных характеристик ЯМ (обогащение, изотопный состав, содержание ЯМ и др.).

Для получения или подтверждения учетных данных ГОСТ Р 8.703 допускает применять расчетные методики (методы), основанные на результатах предварительных измерений, экспериментальных исследований. Расчетные методики, используемые для расчета количества ЯМ, должны быть оформлены в виде инструкций и содержать значение, порядок оценки погрешности результатов расчета по МИ [1, 2]. При этом ОСТ 95 10571 допускает использование расчетных методик определения количества ЯМ для целей их учета и контроля только в тех случаях, когда невозможно провести измерения, например, в отложениях в технологическом оборудовании

Согласно ГОСТ Р 8.703 в системе измерений ядерных материалов проводят учетные и подтверждающие измерения. Учетные измерения проводят при производстве ЯМ, при переработке ЯМ, при формировании УЕ, при необходимости уточнения учетных данных при длительном хранении ЯМ, при обнаружении аномалии в системе учета и контроля ЯМ - по решению комиссии, расследующей аномалию, после поступления ЯМ от правоохранительных органов (изъятых из незаконного оборота). Также учетные измерения могут быть проведены при физической инвентаризации [3]. Подтверждающие измерения проводят при физической инвентаризации и при передачах ЯМ в тех случаях, когда в качестве учетных данных используют результаты предыдущих учетных измерений. Подтверждающие измерения должны обеспечивать установление соответствия или несоответствия значения измеряемой величины учетным данным с требуемой в [1] доверительной вероятностью.

МИ должны соответствовать общим требованиям ОСТ 95 10351 и содержать указание о возможности применения в СГУК ЯМ. МИ для учетных измерений должны иметь уровень не ниже отраслевого. Для подтверждающих измерений допускается использование МИ уровня предприятия.

МИ необходимо оформлять в виде отдельных нормативных документов, которые должны быть составлены в соответствии с требованиями действующих метрологических стандартов. Методики (методы) измерений, внесенные в единый перечень измерений [4], относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в области использования атомной энергии, согласно [1] должны быть разработаны, аттестованы и оформлены в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормы точности учетных и подтверждающих измерений должны соответствовать требованиям [5] и рекомендациям [6].

Построение и изложение документов на методики (методы) измерений, используемых в системе измерений ЯМ, должны соответствовать требованиям ГОСТ 8.010-2013. Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений (например, взвешивания), вносятся в эксплуатационную документацию на СИ. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных СИ. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации МИ. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

В зависимости от уровня утверждения МИ подразделяются на МИ государственного уровня, МИ отраслевого уровня, МИ уровня предприятия. В зависимости от степени распространения на различные объекты и (или) различные условия измерений (испытаний, контроля), МИ могут подразделяться на типовые и рабочие (ОСТ 95 10351).

Если операция и правила выполнения измерений (испытаний, контроля) аналогичны для различных (но однотипных) объектов измерений и (или) различных (но близких) условий измерений (испытаний, контроля) и для нескольких предприятий отрасли, то целесообразной является разработка МИ отраслевого уровня, регламентирующей общие правила для всех объектов и (или) условий. Такая МИ называется типовой МИ. Типовую МИ оформляют в виде отраслевого стандарта или отраслевой инструкции. Метрологические характеристики типовой МИ отражают достигнутый минимальный уровень метрологического обеспечения и технического оснащения лабораторий и предприятий отрасли. В типовой МИ могут быть регламентированы требования к рабочим МИ и методика аттестации рабочих МИ.

В развитие типовой МИ могут быть разработаны рабочие МИ, описывающие особенности выполнения измерений (испытаний, контроля) для конкретного объекта и (или) конкретных условий (например, для условий конкретного предприятия), а также включающие соответствующие метрологические характеристики и нормативы контроля точности измерений. Рабочую МИ оформляют в виде отраслевой инструкции, приложения к техническим условиям средства измерений или документа предприятия. Метрологические характеристики рабочей МИ не могут быть хуже метрологических характеристик типовой МИ.

Примечание - Термин "рабочая МИ" имеет смысл только во взаимосвязи с термином "типовая МИ" и не употребляется, если для данной МИ не существует типовой МИ.

2 Перечень МИ

Перечень МИ, а также перечень технических средств, процедур пробоотбора, сведения о периодичности проведения измерений, сроках и форме представления результатов измерений в соответствии с [1] должны входить в программу измерений каждой зоны баланса материалов предприятия.

Выбор МИ должен осуществляться таким образом, чтобы они позволяли измерять характеристики контролируемого материала на требуемом уровне точности в зависимости от категории материала. МИ должны обеспечивать точность учета ЯМ, установленную для каждой конкретной ЗБМ. Ответственность за выбор и квалификационную оценку методик измерения несет руководство предприятия. При выборе МИ рекомендуется пользоваться метрологическими требованиями ГК «Росатом» [5, 6].

3 Аттестация

Методики (методы) измерений подлежат аттестации (кроме методик, содержащихся в руководствах по эксплуатации средств измерений утвержденных типов).

Примечание - Методики измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений (например, взвешивания), должны быть внесены в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляют в процессе утверждения типов данных средств измерений.

Аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям. МИ, применяемые в целях УиК ЯМ подлежат обязательной аттестации (ГОСТ Р 8.563).

В соответствии с ОСТ 95 10430 целью аттестации МИ является установление ее метрологических характеристик, проверка их соответствия установленной норме точности в нормативной документации (НД) на объект измерения, установление процедур контроля качества измерений, а также расчет нормативов внутреннего оперативного контроля качества измерений. Аттестацию МИ, применяющихся в сфере государственного регулирования единства измерений, осуществляют по ГОСТ Р 8.563 организации (юридические лица) и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в области ГСИ в соответствии с нормативными правовыми актами РФ [7, 8] по правилам [9]. Аттестованные МИ подлежат регистрации в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений [10].

Метрологическая аттестация МИ является обязательным этапом разработки (пересмотра) МИ.

В соответствии с ГОСТ 8.010-2013 МИ, не предназначенная для описания в национальном стандарте, рекомендации или ином общедоступном документе, должна быть утверждена организацией-разработчиком или заказчиком данной МИ в предусмотренном порядке. Организация, утвердившая МИ, обладает авторскими правами на нее, а также имеет право актуализировать МИ, вносить в нее измерения и отменять.

До внедрения в практику своей деятельности аттестованной МИ в каждой лаборатории, в которой предполагается применять эту методику, проводят подтверждение ее реализуемости в условиях данной лаборатории с установленными показателями точности.

Библиография

1 НП-030-12 Основные правила учета и контроля ядерных материалов. – Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии. – Утверждены приказом Ростехнадзора от 17.04.2012 № 255.

2 Методические рекомендации по применению федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля ядерных материалов» (НП-030-12). – Введены в действие письмом Госкорпорации «Росатом» от 12.12.2013.

3 Инструкция по физической инвентаризации ядерных материалов. – Введена в действие письмом Госкорпорации «Росатом» от 01.07.2013.

4 Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в части измерений для целей учета и контроля ядерных материалов.

5 Метрологические требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии. – Утверждены приказом Госкорпорации «Росатом» от 31.10.2013.

6 Учет и контроль ядерных материалов. Нормы точности измерений. – Методические рекомендации; введены в действие письмом Госкорпорации «Росатом» от 28.05.2014.

7 Об аккредитации в национальной системе аккредитации. – Федеральный закон от 28.12.2013 №412-ФЗ; с изменениями на 02.03.2016 (редакция, действующая с 01.01.2017).

8 Об аккредитации в области использования атомной энергии. – Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 № 612 (с изм. на 25.11.2016).

9 ПР 50.2.013-97 ГСИ. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов. – Правила по метрологии; приняты постановлением Госстандарта России от 10.09.1997 № 302.

10 Об обеспечении единства измерений. – Федеральный закон от 26.06.2008 №102-ФЗ; с изменениями на 13.07.2015.